Author Archive

Zakonsko izdržavanje članova porodice uređuje pitanje izdržavanja koje se u harmoničnim porodičnim odnosima podrazumeva i načelno ne postavlja, te sve dok se članovi porodice ne bave zakonskim uređenjem ovog pitanja, pretpostavka je da su njihovi međusobni odnosi prirodni i spontani. Međutim, kada dođe do problema na ovom planu i kada dođe do razdvajanja članova porodice usled razvoda, osiromašenja i sličnih prepreka, postavlja se pitanje kako obezbediti ispunjenje obaveze davanja izdržavanja od onog člana porodice koji ima zakonsku obavezu da daje izdržavanje.

 

Najčešći vid izdržavanja jeste onaj koji roditelji daju svojoj deci do njihovog punoletsva, odnosno do navršene 26. godine života – pod uslovom da su deca na redovnom školovanju. U situaciji kada dolazi do razvoda braka ili uređenja ovog pitanja kada roditelji nisu ni bili u braku, jedno od pitanja koje sud uređuje presudom jeste i visina izdržavanja koju je dužan da plaća upravo roditelj koji ne vrši samostalno roditeljsko pravo. Međutim, u domaćoj sudskoj praksi visina izdržavanja koja se dosuđuje, često nije dovoljna da podmiri osnovne potrebe izdržavanog lica, a neretko problem nastaje i kada davalac izdržavanja svoju obavezu ne izvršava redovno.

 

Međutim, kada načelno postoji dogovor roditelja o visini izdržavanja, otvara se mogućnost da se davanje izdržavanja obezbedi nekim sredstvom obezbeđenja (primera radi hipotekom) i da se na taj način poverilac izdržavanja (npr. maloletno dete) obezbedi u pogledu primanja koja mu po zakonu pripadaju od strane roditelja koji je obveznik davanja izdržavanja.

 

U skladu sa odredbama Zakona o obligacionim odnosima, moguće je obezbeđenje zakonske obaveze izdržavanja. Iako možda ne toliko tipično, davalac izdržavanja može dati npr. založnu izjavu i dozvoliti upis hipoteke na svojoj (posebnoj) imovini u korist primaoca izdržavanja. Visina i dospelost obaveze dužnika (davaoca izdržavanja) u svom finalu uređuju se presudom, s tim da je ukupan iznos koji je dužnik dužan da plaća ipak odrediv, pod uslovom da se ne promene okolnosti koje su uticale na konkretizaciju zakonske obaveze.

 

Ukoliko postoji saglasnost, pre svega davaoca izdržavanja, obezbeđenje zakonskog izdržavanja je jedini način da primaoci izdržavanja otklone neizvesnost u pogledu ispunjavanja obaveze njihovog dužnika. Na ovaj način otklanja se mogućnost tzv. finansijskog zlostavljanja koje podrazumeva uslovljavanje davanja izdržavanja nekim ponašanjem ili radnjama koje davalac izdržavanja očekuje od primaoca izdržavanja (ili drugog roditelja).

 

U svakom slučaju nepoštovanje obaveze davanja izdržavanja predstavlja krivično delo i otvara mogućnost prinudnog izvršenja nad imovinom davaoca izdržavanja (na osnovu sudske presude), međutim obe vrste pomenutih postupaka ne garantuju da će primalac izdržavanja zaista i doći do novčanog iznosa koji mu pripada po ovom osnovu. Ovakva neizvesnost se otklanja ili barem umanjuje sa postojanjem sredstva obezbeđenja (npr. upisanom hipotekom u korist primaoca izdržavanja na imovini davaoca izdržavanja) što u krajnjoj liniji relaksira međusobne odnose, koje je ipak zakon morao da uredi imajući u vidu njihovu kompleksnost u svakodnevnom životu.

Jedno od najintrigantnijih pitanja u praksi, od najviših sudova u našoj zemlji pa do katastra nepokretnosti, jeste u vezi sa statusom zajedničke tzv. bračne imovine, koja je regulisana članom 171 Porodičnog zakona.

Prema zakonskoj odredbi imovina koju supružnici steknu radom u toku trajanja zajednice života u braku predstavlja njihovu zajedničku imovinu, pri čemu je poseban fokus na nepokretnoj imovini čiju evidenciju vodi
Služba za katastar nepokretnosti. Napomene radi, promet nepokretne imovine se vrši na osnovu punovažnog ugovora koji je sastavljen od strane nadležnog javnog beležnika u formi solemnizovane isprave.

Pitanje koje je napravilo raskorak između sudske prakse i prakse upravnih organa (Katastra i javnog beležnika) jeste kupovina nepokretnosti u toku trajanja brakorazvodne parnice, odnosno da li se zajedničkom (bračnom)
imovinom smatra imovina koju jedan supružnik stekne radom nakon prestanka zajednice života ali pre donošenja formalne presude kojom se brak razvodi?

Brakorazvodne parnice mogu potrajati i više godina (posebno u situaciji kada postoji spor supružnika oko vršenja roditeljskog prava) pri čemu za to vreme supružnici više ne žive zajedno tj. između njih ne postoji zajednica života koja je konstitutivni element svakog braka (ne samo fizička zajednica života, već i emotivna).

Iako nije sporno da je u tom periodu supružniku dozvoljeno da svojim radom stiče nepokretnosti, ostaje otvoreno pitanje da li drugi supružnik ima pravo ili pretenzije prema takvoj nepokretnosti koju upravni organi upisuju kao zajedničku (bračnu) imovinu na ime oba supružnika.

Sa druge strane, praksa Vrhovnog kasacionog suda potvrđuje stanovište da bez zajednice živote nema ni sticanja zajedniče imovine, bez obzira što brak nije formalno razveden (uz dokaz da je zajednica života prestala), međutim to nije dovoljno ubedljiv argument javnom beležniku, a još manje Katastru, da sticanje (kupovinu) nepokretnosti finalizuje upisom samo na jednog supružnika, uz dostavljanje adekvatnih dokaza.

Dakle, bez obzira na sudsku praksu, upravni organi – od kojih na kraju krajeva zavisi neposredno ostvarivanje prava svojine kroz upis u javni registar, postupaju drugačije.

Ono što nam preostaje jeste eventualno usaglašavanje ovakvog raskoraka od strane Upravnog ili Ustavnog suda, koje nažalost može da potraje duže od brakorazvodne parnice, a čini se duže i od pojednih brakova.